أحدثت الهيئة السعودية لتنظيم الكهرباء تحولاً نوعياً في تنظيمات الطاقة بالمملكة، من خلال إقرار تعديلات جوهرية على وثيقة الإجراءات التنفيذية الخاصة بتفعيل تعريفة الاستهلاك الكثيف للكهرباء، وتأتي هذه الخطوة لتعزيز مبادئ الشفافية والعدالة، وتهدف بشكل مباشر إلى تحسين كفاءة الاستهلاك في المنشآت ذات الأحمال العالية، مع تقديم إطار حوكمي مفصل يحدد الحقوق والالتزامات لكافة الأطراف، ويؤمن وضوح المرجعية التنظيمية لتجنب تضارب التفسيرات أثناء التطبيق، مما يساهم في تحقيق مستهدفات استدامة الطاقة وتكامل منظومة العمل بين المستهلك ومقدم الخدمة.
الفئات المستهدفة من تعريفة الاستهلاك الكثيف للمنشآت
استناداً إلى التحديثات الأخيرة، فإن الاستفادة من هذه التعرفة متاحة للمنشآت في عدة قطاعات حيوية، وذلك شريطة تقدم المستهلك بطلب رسمي واستيفاء الشروط المحددة، وتشمل الفئات التالية كما ورد في وسائل الإعلام:
- المنشآت من فئة الاستهلاك الصناعي.
- المنشآت من فئة الاستهلاك التجاري.
- المنشآت من فئة الاستهلاك الزراعي.
- الأنشطة والقطاعات التي تحددها اللجنة المختصة.
تصنيف الفئات حسب التكاليف التشغيلية
قامت الهيئة بتصنيف المستفيدين إلى فئتين رئيسيتين بناءً على نسبة تكلفة الكهرباء إلى إجمالي التكاليف التشغيلية للمنشأة، مع استبعاد تكاليف المواد الخام:
- الفئة الأولى: الأنشطة التي تبلغ فيها نسبة تكلفة الكهرباء 20% أو أكثر من التكاليف التشغيلية.
- الفئة الثانية: الأنشطة التي تتراوح فيها النسبة بين 10% و19.9%.
أسعار الطاقة حسب نوع شبكة الربط
تعتمد قيمة التعريفة المالية على نوع الشبكة المرتبطة بالمنشأة، سواء كانت شبكة نقل أو توزيع، وجاءت الأسعار كما يلي:
| الفئة | شبكة النقل | شبكة التوزيع |
|---|---|---|
| الفئة الأولى | 12 هللة لكل كيلوواط ساعة | 18 هللة لكل كيلوواط ساعة |
| الفئة الثانية | 18 هللة لكل كيلوواط ساعة | 24 هللة لكل كيلوواط ساعة |
المواعيد والجدول الزمني لاستحقاق التعريفة
حددت الوثيقة بوضوح آليات بدء وانتهاء الاستفادة من التعريفة وفقاً لطبيعة المنشآت وتوقيت تقديم الطلبات:
- للمنشآت القائمة: يبدأ التطبيق من 1 يناير من العام التالي لعام تقديم الطلب، وينتهي الاستحقاق بنهاية عام 2029م.
- للمنشآت الجديدة (طلبات قبل نهاية 2023): تنتهي مدة الاستحقاق بعد مرور 7 أعوام من تاريخ إطلاق التيار الكهربائي.
- للمنشآت الجديدة (طلبات بعد نهاية 2023): تنتهي مدة الاستحقاق بنهاية عام 2030م.
- بدء الاستحقاق للمنشآت الجديدة: يبدأ من تاريخ إطلاق التيار إذا تم تقديم الطلب في نفس العام، مع حق المستهلك في اختيار تاريخ البدء على أن لا يتجاوز بداية العام التالي.
شروط التأهيل والالتزامات الفنية والمالية
وضعت الهيئة مجموعة من المتطلبات لضمان استمرارية الاستفادة من التعريفة، مع إلزام المستهلك بالإقرار بصحة كافة البيانات، وتشمل:
- السجلات والتراخيص: يجب أن يكون هناك ترخيص ساري من الجهة الحكومية المختصة، وتطابق النشاط مع بيانات وزارة التجارة.
- معامل الحمل الكهربائي: يجب أن لا يقل معامل الحمل السنوي للمنشأة عن 80%، بناءً على بيانات 12 شهراً سابقة.
- البيانات المالية: إرسال بيانات مالية مدققة من مدقق خارجي معتمد عبر بوابة نموذج حساب التكاليف، توضح نسبة تكلفة الكهرباء.
- كفاءة الطاقة: الالتزام بمعايير كفاءة الطاقة المحددة من المركز المختص، مع إمكانية منح موافقات مشروطة.
- العدادات المستقلة: تخصيص عدادات مستقلة للنشاط المؤهل لضمان دقة قياس الاستهلاك ومعامل الحمل.
مراحل التقديم والتحقق السنوي
تتم عملية الحصول على التعريفة عبر ثلاث مراحل تنظيمية تبدأ من شهر أبريل وتنتهي في أكتوبر من كل عام ميلادي:
- المرحلة الأولى (أبريل – يونيو): تقديم الطلب عبر بوابة مقدم الخدمة للتحقق من القطاع ومعامل الحمل.
- المرحلة الثانية (أغسطس): تقديم البيانات المالية المدققة ودراسات كفاءة الطاقة عبر بوابة نموذج حساب التكاليف.
- المرحلة الثالثة (أكتوبر): الاعتماد النهائي من الهيئة، وإبلاغ المستهلك بالنتيجة وتوقيع اتفاقية الاستهلاك الكثيف.
- التحقق السنوي: يقوم مقدم الخدمة بإجراء فحص في يناير من كل عام للتأكد من استمرار استيفاء الشروط، وفي حال انخفاض معامل الحمل عن 76%، يتم إلغاء التأهيل.
الرقابة ومعالجة المخالفات وحق الاعتراض
تضمنت التعديلات إجراءات صارمة لضمان حوكمة التطبيق ومنع التجاوزات، حيث تشمل هذه الإجراءات ما يلي:
- إعادة تصنيف فئة الاستهلاك واحتساب الفواتير بأثر رجعي في حال تقديم بيانات مضللة.
- إحالة المخالفات إلى اللجنة المختصة لاتخاذ الإجراءات النظامية بحق المنشأة.
- إتاحة حق المستهلك في الانسحاب من التعريفة لعداد واحد أو أكثر مع الالتزام بتسوية الفروقات.
- منح المستهلك حق الاعتراض على نتائج التأهيل أو التحقق عبر إجراءات معالجة الشكاوى المعتمدة لدى الهيئة.
