أجرى مراسل من صحيفة Tin Tuc va Dan Toc مقابلة مع الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان، عضو البرلمان ورئيس المجلس الاستشاري للتنمية الرائدة في جامعة سايغون، حول هذه القضية.
استراتيجيات قصيرة الأجل للتكيف
سيدي، في الماضي، عندما واجهت فيتنام ارتفاعًا في أسعار الطاقة، كانت السلطات تستخدم عادةً مجموعتين رئيسيتين من الأدوات: صندوق استقرار أسعار الوقود والسياسات الضريبية للتخفيف من الآثار المترتبة على تكاليف النقل والخدمات اللوجستية والسلع الأساسية، برأيك، ما هي بعض الخطوات الاستراتيجية التي يجب تنفيذها على المدى القريب الآن؟ أما بالنسبة للحلول قصيرة الأجل (العاجلة) التي تهدف إلى تحقيق الاستقرار والدعم، فإن الهدف الرئيسي هو منع تأثير “الدومينو” لارتفاع أسعار السلع الأساسية وتوفير الحماية الفورية للفئات الضعيفة.
تطبيق السياسات المالية
وبناءً على ذلك، تقوم فيتنام بتنفيذ سياسات مالية (إعفاء أو تخفيض الضرائب والرسوم المتعلقة بالمنتجات البترولية، كما تم في عام 2022)؛ وتنويع مصادر إمدادات البترول للاستيراد والتخزين؛ ودعم تخفيض رسوم البنية التحتية للطرق والموانئ وما إلى ذلك.
مكافحة التهريب وتعزيز الاستقرار
بالإضافة إلى ذلك، ثمة حاجة إلى اتخاذ تدابير صارمة لمكافحة التهريب عند المعابر الحدودية، وتوجه وزارة الصناعة والتجارة فرق إدارة السوق إلى تعزيز عمليات التفتيش على قوائم الأسعار ومنع التلاعب بالأسعار في أسواق الجملة وأنظمة البيع بالتجزئة؛ والتنسيق مع الشركات الرئيسية (مثل بتروليمكس سايغون) لضمان استمرار الإمداد ومنع حدوث اضطرابات في محطات الوقود؛ والنظر في تقديم دعم مباشر (عبر المحافظ الإلكترونية والحسابات المصرفية) لمركبات النقل العام للمساعدة في الحفاظ على استقرار الأسعار، التي تتعرض حاليًا لضغوط من ارتفاع تكاليف الإنتاج.
تثبيت أسعار السلع الأساسية
لتحقيق الاستقرار في حياة الناس ورفاهيتهم، يتعين على الوزارات والإدارات والسلطات المحلية تطبيق المزيد من الحلول لتثبيت أسعار السلع الأساسية، ويشمل ذلك تفعيل برنامج استقرار سوق الغذاء بشكل فعّال لتخفيف العبء المالي على العمال والفقراء.
الدروس المستفادة من الماضي
ليست هذه المرة الأولى التي تواجه فيها فيتنام “صدمة” في قطاع الطاقة، فقد استخلصت فيتنام دروسًا قاسية وحققت نجاحات باهرة في إدارة الأسعار، لا سيما في عام 2022، حين حافظت على معدل تضخم عند 3.15%، بينما تجاوز المتوسط العالمي 7%، وبفضل التحكم الفعال في الأسعار، تمكنا من استقرار أسعار البنزين والديزل، لذا، تحتاج فيتنام إلى سياسة استجابة مرنة وسريعة ومنسقة، تستند إلى الدروس المستفادة من الماضي (2008 و2022).
ديناميكيات السوق وتأثيرها
تُملي ديناميكيات السوق أنه عندما ترتفع أسعار الوقود، تميل أسعار السلع الأخرى إلى الارتفاع، ولكن عندما تنخفض أسعار الوقود، يبقى مستوى الأسعار الإجمالي راكدًا، مع انخفاض طفيف، وهذا يُضعف القدرة الشرائية للأفراد بشكل فعال.
إجراءات ترشيد استهلاك الطاقة
ومن الحلول العاجلة الأخرى تطبيق إجراءات ترشيد استهلاك الطاقة العامة بجدية، مثل تعديل أوقات إضاءة الشوارع، وإلزام الجهات الحكومية بخفض تكاليف الطاقة بنسبة لا تقل عن 10-15% خلال أشهر الذروة، إضافةً إلى ذلك، من الضروري تشجيع الناس على استخدام المترو والسكك الحديدية والدراجات الهوائية، والعمل عن بُعد، وحث الجامعات على تقديم الدروس عبر الإنترنت.
تعزيز تدابير ترشيد استهلاك الوقود
أوصت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرًا الأفراد والشركات بتعزيز تدابير ترشيد استهلاك الوقود، بالنسبة للأفراد، يمكن أن يشمل ذلك الحد من استخدام سياراتهم الخاصة عند الضرورة، وإعطاء الأولوية لمشاركة السيارات، واستخدام وسائل النقل العام، أو ركوب الدراجات لمسافات قصيرة، وعلى المدى البعيد، يمكن للأفراد التفكير في التحول إلى مركبات موفرة للطاقة مثل السيارات الكهربائية أو الهجينة، أو استخدام أنواع الوقود الحيوي E5 وE10، وذلك وفقًا للخطة الموضوعة بدءًا من الأول من يونيو.
أهمية استقرار أسعار الوقود
“في رأيي، علينا أن نسعى جاهدين للحفاظ على استقرار أسعار البنزين والديزل بأي ثمن، ليس هذا وقت التردد؛ يجب أن نتحرك بسرعة”، هذا ما أكده ممثل الجمعية الوطنية تران هوانغ نغان، يتعين على الحكومة استخدام جميع الأدوات المتاحة، مثل قبول أقصى تخفيضات ممكنة في الضرائب والرسوم، للسيطرة على أسعار الوقود، ويمكننا استخدام الزيادة الكبيرة في إيرادات ميزانية الدولة خلال أول شهرين من هذا العام لتعويض هذه التخفيضات الضريبية والرسوم، هذا حلٌّ ضروري، لأنه في حال فقدان الاستقرار، ستكون العواقب وخيمة للغاية.
صندوق استقرار أسعار الوقود
تمتلك فيتنام حاليًا صندوق استقرار أسعار الوقود، باحتياطيات متبقية تقارب 6 مليارات دونغ فيتنامي، وسيساعد الاستخدام المرن لهذا الصندوق، إلى جانب تخفيضات الضرائب، على التحكم في ديناميكيات سوق الطاقة بأكثر الطرق سلاسة.
الاجتماعات الحكومية والتغييرات في السوق
في اجتماع عُقد مؤخرًا مع فريق عمل أمن الطاقة، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على هدف “منع نقص الطاقة تحت أي ظرف من الظروف”؛ ووافق على استخدام صندوق استقرار أسعار الوقود، اعتباراً من 11 مارس، وخلال تعديل الأسعار ليلة 10 مارس، ولأول مرة منذ أكثر من عامين، استخدمت وزارتا الصناعة والتجارة والمالية صندوق استقرار أسعار المنتجات البترولية بشكل مشترك، وبناءً على ذلك، حصل كل من بنزين RON 95-III والكيروسين وزيت الوقود على دعم من الصندوق بقيمة 4000 دونغ فيتنامي، بينما حصل الديزل على دعم بقيمة 5000 دونغ فيتنامي للتر الواحد.
تنظيم العرض والطلب
يتحقق استقرار أسعار الوقود من خلال مزيج من تنظيم العرض والطلب والأدوات المالية، بما في ذلك صندوق استقرار أسعار الوقود، يتكون هذا الصندوق من سعر الشراء الذي يدفعه المستهلكون (300 دونغ فيتنامي/لتر)، ولكنه يُدار من قبل الشركات، ويُقرر استخدامه من قبل الهيئة التنظيمية (اللجنة الوزارية المشتركة بين وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية) في كل فترة لتعديل الأسعار.
استخدام الصندوق وعدم الانفاق
مع ذلك، لم تقم وزارتا المالية والصناعة والتجارة بتخصيص أو استخدام أي من أموال صندوق استقرار أسعار الوقود منذ نهاية عام 2023 وحتى الآن، وحتى نهاية الربع الثالث من عام 2025، لا يزال هذا الصندوق يحقق فائضاً يزيد عن 5.617 مليار دونغ فيتنامي.
التحديات الاقتصادية العالمية
سيدي، أسعار النفط الخام ترتفع بشكل حاد بسبب الصراع في الشرق الأوسط، هل ستكون هذه “العاصفة” كافية “لإسقاط” زخم النمو الذي يسعى الاقتصاد الفيتنامي إلى تحقيقه؟ لنبدأ بالنظر إلى الجوانب الإيجابية، في أول شهرين من عام 2026، احتفل الشعب الفيتنامي بالعام القمري الجديد (عام الحصان) في أجواء سلمية ومبهجة، وشهدت ميزانية الدولة خلال هذين الشهرين زيادة تقارب 70 مليار دونغ فيتنامي مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مع بقاء الدين العام منخفضًا، وهذا يدل على أن استقرار الاقتصاد الكلي يحقق فوائد جمة، ويعزز زخم الاقتصاد الفيتنامي لتحقيق نمو مرتفع.
التطورات الدولية وتأثيرها
مع ذلك، ومنذ بداية مارس 2026، شهد الوضع العالمي تغيراتٍ جوهرية، فقد أدت التوترات في الشرق الأوسط، ولا سيما الصراع بين إيران والولايات المتحدة وإسرائيل، إلى خطر حدوث أزمة طاقة، وارتفعت أسعار النفط الخام بشكلٍ حاد، بنسبة تجاوزت 40%، ما دفع وزارتي الصناعة والتجارة والمالية إلى تعديل أسعار البنزين بالتجزئة لتتجاوز 29,000 دونغ فيتنامي للتر الواحد ليلة 10 مارس، ونظرًا لانخفاض أسعار النفط العالمية، انخفضت أسعار البنزين المحلية انخفاضًا حادًا مساء 11 مارس، بعد أربع زيادات متتالية، حيث انخفض سعر بنزين RON95 بنحو 4,000 دونغ فيتنامي للتر الواحد.
تأثير ارتفاع أسعار الوقود
وبالتحديد، تم تخفيض سعر بنزين RON95-III بمقدار 3,880 دونغ فيتنامي/لتر مقارنةً بالسعر الأساسي الحالي، بحيث لا يتجاوز سعر التجزئة 25,240 دونغ فيتنامي/لتر، وبالمثل، تم تخفيض سعر بنزين E5 RON92 بمقدار 3,619 دونغ فيتنامي/لتر، بحيث لا يتجاوز سعر التجزئة 22,951 دونغ فيتنامي/لتر.
زيادة تكاليف الخدمات اللوجستية
ستؤدي عواقب الارتفاع الحاد والمطوّل في أسعار الوقود إلى زيادة اضطرابات سلاسل التوريد، وسترتفع تكاليف الخدمات اللوجستية ورسوم تأمين البضائع وتكاليف النقل بشكل كبير نتيجة اضطرار السفن إلى تغيير مساراتها، ويؤثر هذا بشكل مباشر على عقود الاستيراد والتصدير، لا سيما فيما يتعلق بالمأكولات البحرية الطازجة.
الاستجابة الحكومية
بدون إدارة حكيمة، سيرتفع التضخم في فيتنام، مما سيؤدي إلى ارتفاع أسعار الفائدة وتفاقم الصعوبات، لذلك، أصدرت الحكومة رسائل قوية ونفذت سياسات استجابة مرنة وفي الوقت المناسب لكبح جماح التوقعات التضخمية ومنع المضاربة والاحتكار.
التحدي في الحفاظ على الأسعار
إن إصرارنا على إبقاء أسعار البنزين والديزل المحلية منخفضة يُعرّضنا لخطر التهريب وتعطيل سلاسل التوريد المحلية، كيف يُمكن حل هذه المشكلة، سيدي؟ هذا واقع لا مفر منه، فبينما نحافظ على أسعار وقود أقل من أسعار المنطقة لحماية الرفاه الاجتماعي وبيئة الاستثمار، تكمن المشكلة في ازدياد خطر التهريب عبر الحدود، لذا، إلى جانب الجهود المبذولة لخفض الأسعار، يتعين على السلطات تشديد الرقابة ومكافحة تهريب الوقود بشكل كامل.
دعم الشركات في التكيف
علاوة على ذلك، وفيما يتعلق بالصعوبات التي تواجهها الشركات، يتعين على الهيئات التنظيمية أن تتحلى بالمرونة في سياساتها لدعمها في التكيف مع ظروف السوق، فعلى سبيل المثال، إذا حدث نقص في إمدادات الغاز، ما يدفع الشركات إلى اقتراح إعادة تعبئة أسطوانات الغاز بأحجام أصغر (6-8 كجم) لتحسين الإمداد والحفاظ عليه للمستهلكين، فعلينا أيضًا النظر في حل هذه المشكلة بسرعة، والهدف النهائي هو منع انقطاع الإمدادات الأساسية.
الاستراتيجية للاكتفاء الذاتي في الوقود
عزيزي الخبير، لتحقيق الاكتفاء الذاتي طويل الأمد في مجال الوقود، ما هي الاستراتيجية متعددة الأوجه التي تحتاجها فيتنام؟ على سبيل المثال، هل ينبغي عليها زيادة طاقة التكرير المحلية (مصفاتي نغي سون ودونغ كوات)، وتنويع مصادر الاستيراد، والتركيز بشكل خاص على التحول إلى الطاقة النظيفة والمتجددة، بما يضمن الاكتفاء الذاتي والاعتماد على الذات؟ تهدف فيتنام إلى بناء اقتصاد حضري أقل اعتمادًا على الوقود الأحفوري، وفيما يتعلق بتحويل البنية التحتية للنقل الأخضر، تحتاج فيتنام إلى تسريع بناء خطوط المترو وزيادة تغطية الحافلات الكهربائية (مع إعطاء الأولوية للتنفيذ السريع لمشاريع المترو في أسرع وقت ممكن)، والاهتمام بالنقل بالسكك الحديدية والممرات المائية.
تشجيع النقل الكهربائي
تحتاج بعض المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه إلى استخدام آليات محددة لتشجيع الناس على التحول إلى الدراجات النارية الكهربائية من خلال السياسات الضريبية ومحطات الشحن العامة (الدراجات الهوائية، ومسارات الدراجات المخصصة، وخطوط المترو، والحافلات الكهربائية).
تطوير الطاقة المتجددة
من المهم بشكل خاص تطوير الطاقة الموزعة وطاقة الرياح، والاستفادة من مساحة أسطح المباني العامة والمجمعات الصناعية لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية القائمة على نموذج “الإنتاج الذاتي والاستهلاك الذاتي”، مما يقلل العبء على الشبكة الوطنية؛ وبناء نظام للتنبؤ بالطلب على الطاقة قائم على الذكاء الاصطناعي لتنظيم الاحتياطي الاستراتيجي، وتجنب التعرض لصدمات الأسعار من سوق النفط العالمي.
استخدام الذكاء الاصطناعي في الشركات
بالنسبة للشركات، يعد تطبيق الذكاء الاصطناعي والإدارة الرقمية ضروريًا لتحسين جداول الشحن، وإدارة الموظفين، وتسهيل العمل عن بعد، وما إلى ذلك؛ ودعم إدارة حركة المرور، والحد من الازدحام… وكل ذلك يساهم في خفض تكاليف الخدمات اللوجستية.
شكراً جزيلاً لك يا سيدي!
المصدر:
